- Llama a aplicar el reglamento con legalidad, transparencia y debido proceso, sin discrecionalidad.
- Propone una mesa de coordinación para reordenar la vía pública y facilitar la formalización sin castigar al comercio establecido.
La Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (CONCANACO SERVYTUR México) expresa su preocupación por el crecimiento del comercio informal y del “mercado gris” en Ensenada, Baja California, particularmente en zonas de alta afluencia turística, por su impacto en la competitividad, la imagen urbana y la certeza para la inversión.
La Confederación advierte que este fenómeno se agrava cuando confluyen condiciones de inseguridad, presiones sociales y debilidad en la aplicación de las reglas, pues en Baja California, la percepción de inseguridad en ciudades clave se mantiene alta, de acuerdo con la ENSU del INEGI a septiembre de 2025.
En el caso de Ensenada, además, se observan retos estructurales: 33.5% de su población se encontraba en situación de pobreza (2020), lo que obliga a impulsar rutas de inclusión productiva y formalización ordenada, no esquemas que normalicen la irregularidad.
CONCANACO SERVYTUR subraya que el comercio establecido sí asume cargas fiscales, laborales y regulatorias; por ello, cuando se permite operar sin condiciones equivalentes —incluida la ocupación irregular de espacios públicos y la venta de mercancía sin trazabilidad— se genera competencia desleal, se eleva el riesgo para el consumidor y se desalienta la inversión.
En ese contexto, la Confederación alerta sobre un incentivo perverso que ya se discute en el sector: que algunos negocios opten por reducir su operación de mostrador y convertirse únicamente en “bodegas” para disminuir cargas, compitiendo en desventaja frente a quienes operan en el mercado gris.
En materia de gobernanza, CONCANACO SERVYTUR sostiene que el centro del problema es el cumplimiento efectivo y no discrecional del marco normativo municipal. Por ello, hace un llamado a que el Ayuntamiento aplique sus propios reglamentos con criterios públicos, verificables y transparentes.
Asimismo, precisa que cualquier señalamiento por presuntas omisiones en la aplicación de la normativa debe ser revisado por las instancias competentes conforme a la legislación aplicable y con pleno respeto al debido proceso, a fin de deslindar responsabilidades administrativas en caso de corresponder.
Como ruta de solución, CONCANACO SERVYTUR propone instalar una Mesa de Coordinación (Ayuntamiento–Estado–Federación–Cámaras) con acuerdos concretos como reordenamiento de la vía pública con enfoque turístico, peatonal y de seguridad; transparencia total en permisos y cobros.
También se propone una ruta de transición a la formalidad con simplificación e incentivos; y acciones de verificación y combate a mercancía ilegal para proteger al consumidor y la reputación del destino.
“Ensenada necesita reglas claras y piso parejo. La formalización debe ser una ruta posible, acompañada y ordenada; y la autoridad debe garantizar legalidad y certeza para quien invierte, genera empleo y cumple”, agregó CONCANACO SERVYTUR México.